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[草根爆料] 安宁市昆钢区域环卫一体化项目评分因素分析之二 [复制链接]

发表于 2019-6-3 10:46 |显示全部楼层
        评分因素中“设备力量”与“技术力量”的评审标准。
        我想问:这些评审因素与本次招标有关系吗?
        我们先来说说所谓“设备力量”:
        “投标单位同时具有”和“注:车辆所有人须与投标单位名称一致,投标文件中须提供机动车登记证书和发票扫描件,原件核查”。也就是说,投标人在投标前必须具有以上7种专用车辆,在此基础上投标企业多拥有一辆车加0.5分,总共拥有17辆专用车得6分。
        请问:
      (1)这些车辆是否用在本项目?
      (2)采购人是否要求每个投标人必须准备好这些车辆才能参加投标?因为,这些专用车辆是保证项目正常实施的必须条件。要求标前“投标单位同时具有”,实际上变相成为了投标人的资格条件。《财政部78号令强调投标人的资格条件不得作为评分因素。
      (3)承诺中标后购买新车是否可行?
        在《评分因素分析之一》中己经讲到,道路清扫保洁行政许可属于后置行政许可,专用车辆的配置属于办理许可证的必备条件之一。也就是说,随着行政许可的后置,车辆的到位也随之后置。很难想象,所有投标人都准备几十辆车等着开标,结果只有一家企业中标,其它车辆闲置是一种什么样的状况!相类似的反过来说,标前“投标人同时具有”的所有车辆在另一个项目上使用着,即使在投标文件中出现,又如何保证在该项目使用?比如:深圳市一家企业在安宁中标,投标文件提供的所有车辆是深圳市某个项目上的在用车辆,它如何保证投入到安宁使用?除非这个企业标前就能保证100%中标,否则他必然不敢冒购买几十辆新车不中标的风险。所以,“投标前同时具有”等是个伪命题,违反了《行政许可法》的相关规定。
        另外,中标后投入新车与投标文件中承诺投入新车有区别吗?哦,当然有,那就是投标文件“同时具有”的欺骗,这个评分因素是在鼓励欺骗吗?
        再说说评分因素中的“技术力量”:
        首先。再强调一下,政府采购法第四条政府采购工程进行招标投标的,适用招标投标法。也就是说,政府采购货物、服务与工程适用的是两部法律。
弄清楚这个就不难理解我在《评分因素分析之一》中强调的“市政公用工程施工总承包资质证书”等所谓的“企业实力”是风马牛不相及的原因了。
        投标单位标前拥有多少员工或什么样的技术人员,属于供应商的规模条件。评分因素要求投标人标前拥有多少人或技术人员,不仅违反了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第三条政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。同时,投标人也不能完全保证投标文件中的技术人员用于该项目(就不举例了),中标人在签立合同前完全可以通过市场招聘、使用。
        当然,还是那句话,该技术力量强调的什么职,什么师作为评分因素与该项目风马牛不相及。涉嫌量体裁衣,对号入座,萝卜招标。
        这两项目评分因素,显然属于严重偏离。
        有消息说,主要领导强调国企优先。我不知道这位领导平时注不注意学习。中央三令五申促进中小企业、民营企业发展,特发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》,《政府采购法》第五条任何单位和个人不得采用任何方式,阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。混乱立项,适置不平等评分因素,显然属于阻挠供应商自由进行政府采购市场的行为。

接下来再分析“类似业绩”和“企业荣誉”中的违法条款。

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发表于 2019-6-5 10:11 来自手机 |显示全部楼层
难道是这家意向中标单位,正好在昆明地区有这样一批闲置的车辆,等着用起来吗?这个萝卜招标有意思

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发表于 2019-6-5 10:21 |显示全部楼层
难道是这家意向中标公司"XZR",在昆明地区就有这样一批闲置的车辆停着。等着安宁的这个项目萝卜招标。值得深挖。

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发表于 2019-6-5 10:43 |显示全部楼层
难道这家意向中标单位,在昆明地区正好有这批型号相同的闲置车辆。巧合还是。。。

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发表于 2019-6-10 15:35 |显示全部楼层
难道是这家意向中标单位,正好在昆明地区有这样一批闲置的车辆,等着用起来吗?这个萝卜招标有意思

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