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[草根爆料] 安宁市昆钢区域环卫一体化项目评分因素问题分析之一

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发表于 2019-6-2 14:34 | 显示全部楼层 |阅读模式
       安宁市昆钢区域环卫一体化项目评分因素中的问题应当引起该局重视。
首先,我们分析一下评分因素中的“企业实力”和“认证体系”。
        1、 投标单位具有有效的市政公用工程施工总承包资质证书;
        2、 投标单位具有有效的城市及道路照明工程专业承包资质证书;
        3、 投标单位具有有效的有害生物防制服务企业资质证书。
       我很好奇这是个什么项目的招投标。环卫一体化吗?《城市生活垃圾管理办法》十八条,明确“向中标人发放许可证”,国务院行政许可事项中这个许可也是后置的行政许可。而上述所有资质证书都是行政前置行为,没有取得资质证书的企业不得从事相关业务。《政府采购法实施条例》第二十条第二款“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关属于对供应商的差别待遇和歧视待遇”。
        换句话说,如果这个招标内容中包含上述资质许可的项目,那么这个招标采购活动立项混乱,属于《政府采购法实施条例》第二十条“以其它不合理条件限制或排斥潜在供应商”。其将行政前置许可与后置行政许可项目混合招标,必然涉及不同标准的评审标准。《政府采购法实施条例》第二十条第五款“对供应商采取不同的资格审查和评审标,属于对供应商的差别待遇和歧视待遇”。再如果说,这个项目中包含“智慧城市”的建立,那是一个城市的管理体系,是网络科技的产物。难道利用网络科技管理城市,就要把所有项目的建设和服务交给其实施吗?
        我突然想起一个朋友对朋友说过的话:局长要帮你有一万个理由,局长不帮你也有一万个理由。这些话虽然只能在私底下说说,可阳光下却是真实存在。《行政机关公务员处分条例》规定“禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。
        再进一步说,即使这种的招标项目得以实施,如何去依法组成评审委员会?从哪个专家库去抽取专家,抽取哪一类的专家?所以根本无法实施,实施必违法。
        至于“体系认证”这本就是一个问题,所有的认证都是针对己发生、己完成的对象。且有些认证与服务业没有关联也非必须认证,如ISO9001质量管理体系认证对于环卫作业就风马牛不相及。
        以上两项评分因素,应当删除或修改。
        接下来分析“设备力量”与“技术力量”中的违法条款。
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发表于 2019-6-2 18:00 来自手机 | 显示全部楼层
看来这个城管局新上任的主要领导真的是不懂。
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发表于 2019-6-2 18:01 来自手机 | 显示全部楼层
但愿这个领导是个清廉的官员,否则内幕肯定很劲爆!
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发表于 2019-6-10 15:35 | 显示全部楼层

但愿这个领导是个清廉的官员,否则内幕肯定很劲爆!
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