十九大的报告对当前中国发展的新的理论概括，

7654321李英

习主席十九大的报告，关于两个十五年的定位讲的真好！

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（删不得，这是引用新任政治局常委的文章，解答习总书记的报告，怕你们乱删，我截了图,存留）

中共中央政治局常委栗战书在《人民日报 》发表的文章中说：“从党的十九大到党的二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，使命光荣、责任重大，有必要进一步进行顶层设计和精心谋划。党的十九大综合分析国际国内形势和我国发展条件，对决胜全面建成小康社会提出明确要求，将实现第二个百年奋斗目标分为两个阶段安排。从2020年到2035年，在全面建成小康社会基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化；在基本实现现代化的基础上再奋斗15年，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这是新时代中国特色社会主义发展的战略安排，不仅使实现“两个一百年”奋斗目标的路线图、时间表更加清晰，而且意味着原定的我国基本实现现代化的目标将提前15年完成，第二个百年奋斗目标则充实提升为把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。科学认识和把握这一既鼓舞人心又切实可行的奋斗目标、宏伟新蓝图，同样需要从新的历史方位、新的时代坐标来思考来谋划。“

这就是十九大报告中的“新阶段”，不仅紧紧抓住现实短期实现全面小康的要求，更重视未来征程‘两个一百年’的发展要求，对未来五十多年的中华民族伟大复兴新征程要求：“使实现‘两个一百年’奋斗目标的路线图、时间表更加清晰。”这是十九大政治报告的重大特色。

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(删不得这是对习总讲的，我截了图。）

总书记在十九大报告中说: “奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。”中国改革开放创建了中国自己的“ 新时代”，“新时代”又包含了“新征程”，两者互相紧密系不可分割：“新时代”的重要任务是分阶段实现的“新征程”，两者的目的是实现“奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代”。这个中国梦不仅包括中国自己的民富国强的伟大复兴，实现伟大复兴的过程也必然会“是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代”。这是因为中国的伟大复兴，事实已经证明：离不开向全世界开放中的不断改革创新，客观上形成了全球的命运共同体，中国也只有在开放中，“共商、共建、共享”，才能发展自己，同样，因为我们的成功和强大，也必然形成因为我们成功经验的先进理念、政治、经济、文化，“日益走进世界舞台中央”引领世界，“不断为人类作出更大贡献的时代”。请注意“日益”和“不断”两个字，说明这是一个渐进的潜移默化的过程。

这又是“新时代”“新征程”中的一个重大特色，这种特色的产生是必然的发展。

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按照十九大政治报告和新党章的梳理，中国特色社会主义的发展到现在，分为四个阶段：

1997年召开的中共十五大,将邓小平关于建设“有中国特色社会主义”的理论，定名为邓小平理论，是中国特色社会性主义的开创阶段,；后来是江泽民“三个代表的重要思想”: ：“中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益.”；接着是胡锦涛的“科学发展观”：“"坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；十八大以后发展为是“习近平新时代中国特色社会主义思想”。从上面四个阶段来看，从开始阶段到“科学发展观”的提出，虽然每年在GDP以10%以上的惊人速度前进，却是以投资和拼资源为主的粗放型发展阶段 ，是不可持续的，也是不全面的，因此提出了要转型：从粗放型转向以高效率、高质量，科技推动为主的集约型发展。如果不转型 必然会掉进一些国家在发展中出现的“中等收入陷阱”：GDP 大幅下滑，失业大幅度增加，贫富差距扩大，社会动乱的危险境地。因此到了十八大之后，根据十八大的要求，中国就开始主动进行政治和经济的全面大转型。这种全面大转型，从粗放型到集约型和包容型发展的模式，构成了习近平新时代的根本特征。它确实是一个大转型新时代的开始。这就是习近平新时代中国特色社会性主义思想和实践的主要表征，也是中国特色社会性主义思想和实践进入了一个新的阶段，它初步显示了中国特色社会主义的面貌模型，就是人们称之为“中国模式”的雏型。

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这里需要解释一下什么是“包容型发展“；包容性增长(inclusive growth)，由亚洲开发银行在2007年首次提出。包容性增长寻求的是社会和经济协调发展、可持续发展，中国还增加了与自然协调的绿色发展。它与单纯追求经济增长相对立，包容性增长倡导机会平等的增长，最基本的含义是公平合理地分享经济增长 。因此，习近平总书记《在亚太经合组织工商领导人峰会上的主旨演讲》中说：“面对形势的发展变化，经济全球化在形式和内容上面临新的调整，理念上应该更加注重开放包容，方向上应该更加注重普惠平衡，效应上应该更加注重公正共赢。”这是包容性增长率长的全新解答。

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上面说了中国特色社会主义的的四个阶段，是为了把“习近平新时期中国特色社会主义思想”的实践在中国特色社会主义这个发展体系的链条中来考察，才能明白它所处的不可割断的历史方位和它的相关性和必然性，其历史地位才能恰如其份。这个体系的开拓者邓小平，把有关中国特色社会主义的发展战略基本部署为三步走：从“解决温饱”，到“达到小康”，再到“中等发达国家水平”。这个布署，经过“三个代表”和“科学发展观”前两个阶段的努力，大力推动改革开放，搭上了全球化的快车，以GDP每年两位数的增长率向前发展，成为世界第二大经济体，从1972年 中国人均GDP 298元人民币，（以7：1的汇率算，当时的中国人均GDP只有42 美元），到2012年，中国的人均GDP接近 8000美元，走完了“解决温饱”这一步；并使近八亿贫困人口脱贫，剩余近4700万；进入了“全面小康”的艰苦努力，到习近平新时代的2020年，是决战全面小康的时代。从这个发展链条来看：这四个时代都具有独特的时代性和发展特色，又有不可分割的紧密连续性，都是承前启后、有继承和新的发展。

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习近平新时代是从“科学发展观”脱胎而出的，发展的转型 在“科学发展观”时代的2010年就已经提出，只是因为当时的GDP主义发展的强大惯性一时难以遏止，真正开始大转型是在习近平时代的“供给侧”改革几个措施才开始的，到现在取得了突出的成就：从粗放型的两位数高速增长转到6——7%的高质量高效率的新常态。过去讲经济新常态只是说经济增长速度下滑，没有注意到在下滑的同时质量在提高，效益在增长，这个表述是非常重要的，给了一个新的视角。2016年，人均GDP上升为8900美元，把GDP的发展稳定在先6。5—6。7%之间，成为中国发展的真实新常态，许多国家在人均GDP进入3000——10000美元这个阶段以后进入了“中等收入陷阱”，目前中国正处于人均GDP8900美元的关键阶段。习近平新时代改革开放的这个特色，为摆脱“中等收入陷阱”提供了坚实条件，创造了摆脱“中等收入陷阱”的必然性，也为决战全面小康赢得了时间和空间，为两个一百年的中华民族伟大复兴的中国梦前景提出了坚实的基础。开启了一个新的阶段“习近平新时代”，这是习近平新时代又继承又发展的特色。

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从现在到2020 年，是习近平新时代决胜“全面小康”的时代。什么是全面小康？上世纪80年代，从当时的实际情况出发，邓小平提出的小康社会是一个低标准的小康社会，他在1984年说：“所谓小康，从国民生产总值来说，就是年人均达到八百美元。”按1980年的价格和汇率计算，800美元相当于2400元人民币。参照世界银行对四个收入组的划：2015年的最新收入分组标准为：人均国民总收入低于1045美元为低收入国家，1045至4125美元之间为中等偏下收入国家，4126至12735美元之间为中等偏上收入国家，高于12736美元为高收入国家。我们可以对1978年以来我国经济发展阶段进行相应划分。可以分为四个发展阶段：第一阶段是低收入阶段（1978—1998年），在这一时间段，虽然我国人均GDP从改革开放前的190美元，增长到820美元，达到低水平的“小康”，但按国际标准，还是属于低收入阶段。后来，又有一个小康标准：人均GDP3000美元，这个标准，也还是在中等收入偏下的第二阶段落，虽然还是低标准，却在“全面”二字上有了规范和努力：一是城镇居民人均可支配收入人民币1·8万元；二是农村居民人均纯收入8000元；三是恩格尔系数低于40%（注）；四是城镇人均住房面积30平米；五是城镇化率达到50%；六是大学入学率20%；七是每千人医生达到2。8人；八是城镇居民最低生活保障率95%。尽管如此，按世界标准，这个小康标准，中国在2008年就经超过了，但按国际准，还属于中等收入偏下阶段。

（注）：恩格尔系数(Engel's Coefficient)是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。19世纪德国统计学家恩格尔根据统计资料，对消费结构的变化得出一个规律:一个家庭收入越少，家庭收入中(或总支出中)用来购买食物的支出所占的比例就越大，随着家庭收入的增加，家庭收入中(或总支出中)用来购买食物的支出比例则会下降。推而广之，一个国家越穷，每个国民的平均收入中(或平均支出中)用于购买食物的支出所占比例就越大，随着国家的富裕，这个比例呈下降趋势。

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2010年，人均GDP为6100美元，按世界标准，进入了中等收入偏上国家。十八大以后，为了区别于过去低水平的“小康”，开始提出“全面小康”的要求，把按中国标准完全解决贫困作为“全面小康”的核心内容，并且开始从“全面”二字上下工夫，提出了上述八项要求，竭力改善民生，增加了工资，采取各种措施实行并提高五险一金”（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，“一金”是住房公积金），从各方面改善人民生活，中国变为内需型消费为主的增长方式。到2016年中国的人均GDP已经达到8900美元。虽然仍处于中等偏上的国家，但是已经成为世界最大的消费市场之一。怎样从GDP量化“全面小康”和世界标准接轨呢？